2014反腐八大关键词
637名落马“贪官”被指名道姓通报
回望2014年,从年初到年尾,中纪委在2014年不间断地查了上万人,其中有637名落马“贪官”被指名道姓通报。
这一年,全国31省份均被查出“老虎”,其中湖北最多为59人,紧随其后的分别是山西和四川。落马官员的官职从一般官员到省部级再上至副国级、国级,与年初中央领导强调的“反腐零容忍”、“手莫伸,伸手必被捉”的醒世恒言完全契合。
关键词 打虎拍蝇
年度回顾:十八大以来,中央坚持“老虎”“苍蝇”一起打,形成了对腐败的高压态势:超过50位省部级高官被查处,副国级以上官员3人,范围涉及***、人大、*协、国企等多领域。
2014年的反腐力度空前。仅前11个月,落马省部级干部以上就近40人。除“老虎”频频落马,“苍蝇”也被大面积清理。今年上半年,全国纪检监察机关给予*纪*纪处分8.4万人,同比增长超过30%。1至9月,全国检察机关立案贪污贿赂犯罪案件27235件35633人,其中县处级以下33025人。
关键词 巡视升级
年度回顾:作为上级对下级的监督,我*从上世纪90年代开始进行巡视制度的探索。至今,巡视已成为反腐利剑。十八大以来,中央陆续开展多轮巡视,完成了对31个省区市和新疆生产建设兵团的全覆盖,强度、力度和效果前所未有。全国*协原副主席苏荣、曾任云南省委书记的白恩培等的违法违纪线索均由巡视获得。
2014年的巡视上演了“升级版”:一是巡视量更大,从去年的两轮增加到今年三轮。目前,前两轮已完成20个省区市和6家单位的巡视,比2013年翻了一番;二是巡视深度加强。反馈报告不仅涉及个案,还强调腐败现象的归纳梳理以及新趋势的预判,举一反三,敲山震虎;三是添加有针对性的“专项”。除了对地方的“常规巡视”,其他部门和企事业单位纳入“专项巡视”,如复旦大学、科技部、一汽集团等。目标更加精准,不仅深挖,还会随时杀“回马枪”。
关键词 围剿“塌方式腐败”
年度回顾:今年中纪委查办的山西窝案、中石油窝案、发改委价格司窝案等重大腐败案件,既涉及中央、地方*府也包含垄断国企,共同特征都是“倒下一个牵出一串”,“塌方式腐败”的定性频频出现。
2014年,仅山西一省落马省部级干部就达7人,其中4人曾是省委常委,岗位涉及*委、*府、人大、*协和太原市*委书记;发改委价格司窝案,包括两任司长、副司长、副巡视员等5人被查,在任领导几乎全*覆没。此类腐败破坏了*治生态,损害了*和*府的形象,更使当地*治、经济和社会发展遭受重大损失。
关键词 查处“小官巨腐”
年度回顾:今年以来,一些“芝麻粒儿大”的科级干部和村官成为各类贪腐大案的“主角”,动辄亿元、千万元的涉案金额令人瞠目,这种小官巨腐被民称为“虎蝇”。
1.2亿元现金、37公斤*金、68套房产,这是科级干部秦皇岛市北戴河区供水总公司总经理马超群的“腐败清单”。与马超群类似的不少小官巨腐纷纷浮出水面。“小官巨贪”主要集中在农村征地拆迁、项目审批、截留挪用公款等领域。同时,随着国家对基层和农村的优惠*策、补贴资金力度加大,一些基层贪腐官员将“黑手”伸向这些领域。
关键词 清理裸官
年度回顾:家人移居海外,干部在国内任职。被称为“贪官预备队”的“裸官”现象被诟病多年。今年被查处的广州市原副市长曹鉴燎就是典型,包括其本人在内的全家人,早在上世纪90年代就拿到了港澳居民身份证。
2014年,“裸官”成为被重点整治和清理的对象。今年以来,全国多地开展了对“裸官”清理的行动。更多地方还探索通过立法重典治理“裸官”。《广东省预防腐败条例(草案)》明确提出,“裸官”不得在重要岗位、敏感岗位任职,且不能列为领导干部考察对象。
关键词 海外追逃
年度回顾:2014年中国境外反腐追逃的打击力度史无前例。在中纪委统筹下、最高检、公安部等部门协力出击。截至目前,“猎狐2014”海外追赃追逃行动已从58个国家和地区缉捕在逃经济犯罪嫌疑人396名,其中涉案金额千万元以上的百余人,缉捕数是去年的2倍多。
中国国家主席习近平在出席APEC会议和G20峰会等多边和双边国际会见期间,至少7次谈到国际反腐败合作、海外追逃追赃。11月,APEC会议通过的《北京反腐败宣言》和G20峰会成员领导人核准的《2015-2016年G20反腐败行动计划》让全球反腐败合作更加深入。
关键词 权力清单
年度回顾:在今年频频曝光官员落马的过程中,全社会在反思如何铲除腐败土壤时达成高度共识:划清“权力清单”。十八届四中全会明确提出,推行*府权力清单制度,坚决消除权力设租寻租空间。
在各地的腐败案中,“能人腐败”不断出现,“一家两制”亲缘腐败层出不穷,“圈子文化”大行其道,追根溯源都是权力缺乏边界。在多个巡视组的反馈和地方纪检监察的报告中,权力寻租屡被提及。
取消和下放审批事项,公布“权力清单”,既是*府依法行*的体现,也从制度上预防腐败、正本清源。
关键词 依法反腐
年度回顾:反腐深入推进仅靠高压行动远远不够,十八届四中全会提出的依法治国重要决策,给反腐制度化、法治化指明道路。四中全会公报提出“建立领导干部干预司法活动、插手具体案件处理的记录、通报和责任追究制度”,将*内法规体系纳入法治体系建设。
一年来,从薄熙来、刘志*、刘铁男乃至多个地方官员和国企高管的腐败案,都进行了公开审理。各地在审理腐败案时,普遍强调程序正义和事实证据,充分表明了中央“用法治思维和法治方式反对腐败”的决心。
2014那些落马的“大老虎”
2014年3月15日,中央*委原副主席徐才厚因涉嫌违纪问题接受组织调查。经审查,徐才厚利用职务便利,为他人晋升职务提供帮助,直接和通过家人收受贿赂;利用职务影响为他人谋利,其家人收受他人财物,严重违反*的纪律并涉嫌受贿犯罪,情节严重,影响恶劣。2014年6月30日,中央*治局会议决定开除徐才厚*籍,对其涉嫌受贿犯罪问题及问题线索移送最高人民检察院授权*事检察机关依法处理。
2014年6月14日,中央纪委公告,第十二届全国*协原副主席苏荣涉嫌严重违纪违法接受调查。2014年6月25日,全国*协十二届常委会第六次会议经过表决,通过了关于免去苏荣第十二届全国*协副主席职务、撤销其全国*协委员资格的决定。9月25日,苏荣被罢免十二届全国人民代表大会代表职务。
2014年7月29日,中央*治局召开会议,听取了中央纪委开展核查工作情况的汇报,决定对周永康立案审查。2014年12月5日,中央*治局会议审议并通过中央纪委《关于周永康严重违纪案的审查报告》,决定给予周永康开除*籍处分,将周永康涉嫌犯罪问题及线索移送司法机关依法处理。12月6日,最高人民检察院经审查决定,依法对周永康涉嫌犯罪立案侦查并予以逮捕。案件侦查工作正在依法进行中。
2014年12月22日,据中央纪委监察部站消息,中国人民*治协商会议第十二届全国委员会原副主席、中共中央统战部原部长令计划涉嫌严重违纪,目前正接受组织调查。简历显示,令计划2003-2007年任中央办公厅副主任(主持常务工作,正部长级),中央机构编制委员会办公室副主任;2007-2008年任中央书记处书记,中央办公厅主任;2008-2012年任中央书记处书记,中央办公厅主任,中央直属机关工委书记;2012-2013年任十二届全国*协副主席,中央统战部部长。中共第十六届中央候补委员,十七届、十八届中央委员,十七届中央书记处书记。
本版稿件综合新华社等