减负的”负担“
从2000年国家教育部提倡减负，已经十几年了。这些年里，各地中小学尤其是义务教育阶段学校情况并不均衡，比如有的地方取消了初中的补课，有的地方则仍有延长教学时间问题。总体说来，学生的课业负担并没有减轻，或者说有所起伏。大量留作业情况，考试排榜情况依然存在。
本人因为身在基层，接触到家长、教师、学生和社会上各个方面的人，总的感觉是，除了学生几乎百分之百的欢迎“减负”之外，社会各界对“减负”都有轻重不同的疑义，这些疑义除了表现在观念上——在平时的议论中可知，更多的则是在行动上。这些，本人认为可以称之为是“减负”的负担。
比如，某学校多年来一直把延长教学时间当作是提高升学率的法宝，因为行*命令和舆论的压力，补课曾停了一段时间，但经过几次反复，终于又回到了从前的样子。为什么？因为有相当一部分家长不同意学校取消补课。——这是家长的作用。
又如某小学，新学期开学以来，学生上下学不背书包了，但却换成了方便袋。仔细看一下，作业不仅没有减少，反而增加了——只不过把没有作业的书本放在了学校里。——这是家长和学校两方面的作用。
某地教育部门领导在学校中层以上干部会议上明确表示：“不补课就没有升学率，没有升学率我们就得下岗。请不要对补课这件事说三道四。”——这是来自基层教育行*领导的作用。
某市的一些中小学一直在坚持对学生补课，美其名曰“补差”，后来被人反映到了省教育厅，省教育厅下来人检查，竟被当地*府给顶了回去。某学校因教学时间太长，被反映到市人大，市人大介入后要求学校停止补课。市长得知此事，将人大主任训斥一通，说：“人大用不着管这些闲事”。——这是地方*府的作用。
还有许多学校历来把语数外理化生*史地等学科视为“主科”，而把音体美劳等学科视为“副科”，在平时的教学工作中就可以看到主副的区别非常明显。主科是绝对不能耽误的，如果有什么事需要让出教学时间来做，只能牺牲副科。所以音体美劳这类学科的教学很少能够正常进行，甚至有的学校只是为了应付检查才把这些科目列在课程表上。——这些作用主要来自学校。
再如考试，有些地方只是把高考和中考以外的各种考试改成了“测评”，考试次数并没有减少，而且更加严格。除了期中期末考试，初中还有月考和平时测验，高中还有调考会考摸底，这些考试不仅要统一出题，还要统一阅卷，统一排榜，串班单桌考试，双人监考。有的地方小学一年级就要拉单桌考试。据说这是为了从小学开始就培养学生的“应试能力”，为初中高中打基础。细想起来，学生的负担倒是比“减负”以前更重了。
有的小学为了表示自己在进行素质教育，办了许多所谓的“特长班”，在下午三点放学以后或周六周日活动。学生回家写作业就显得更紧张了。这究竟是减轻了负担还是加重了负担？
有的地方学校不能补课，但社会上的补习班却遍地都是。学生放学后要去补习班，双休日、节假日也要去补习班，根本没有休息时间。这都是家长逼迫的。
类似这样的例子还可以举出很多。各地各校五花八门。地方*府为了保证本地的升学率，默认甚至鼓励学校延长教学时间；地方教育行*部门要靠升学率来衡量学校的成绩，学校不得不起早贪黑地拼搏；家长以为只有这样才能让自己的孩子得高分，上好大学，要求学校不能对学生有丝毫放松；教师为了使自己的学生考出好成绩，也只好给学生加量加码。可以说这是“减负”的真正阻力所在。甚至还有人把“减负”以后小学生出的意外事故也归咎于“减负”。说如果不“减负”就不会出这样的事。凡是和学生的考试成绩、升学率有利益关系的方面，都不愿意让学生放松，或者说也是无可奈何。
有这么多的阻力，有这么多的人有疑义，是不是“减负”错了？本人认为，所有这些现象正从反面说明了，“减负”的力度不是太大，而是太小了！减不减负不应当只看作是工作方法问题，还应当看作是原则问题。
家长有望子*的心理，这并不错，但他们把孩子成材的希望寄托在让孩子起早贪黑、悬梁刺股的苦读上，正说明了我们观念的陈旧和教育的落后。
学生的负担重，教师的负担也重，一些在高中工作的教师常年不能松一口气，身体始终处在疲惫不堪的状态。每个教师每天平均要上四到八节课，根本就没有时间和精力去研究教改和自我提高，平时的备课上课批作业就只能糊弄，因为什么样的人也受不了长年这样繁重的劳动。
为什么明知不对还偏要这样做呢？就是因为目光短浅，一些既得利益者只顾眼前利益、个人利益、局部利益和地方利益，不顾国家和民族的长远利益，不能下决心切实地给学生减负。他们把升学率当作产量，把学生当作获取名誉和利益的工具。
“减负”其实不过是一种形式，我国目前教育上要解决的问题并不仅仅是减轻学生的课业负担。所以，“减负”只是我们进行教育改革的一条路子。如果不“减负”，我们就不能改变我国教育上的笨重低效的落后局面，就不能打破传统的教育模式，就不能推进教育现代化的进程，就不能发挥现代教育手段的作用，就不能真正实施素质教育。因为学校没有时间研究教改，也不敢冒牺牲升学率的风险去尝试新的教学方法。
我们不能取消考试，而有考试就必然要应试，考试成了教学的主要目标。所以，能不能从改革考试入手，来带动教学改革，应该列入研讨的范围。象有的省市实行开卷考试就是一个很好的尝试，至少学生在学习时不用再像以前那样死记硬背了。赞